Comprendre pour construire
Avant de se lancer dans une démarche de projet culturel de territoire, il appartient aux intercommunalités de maîtriser le contexte dans lequel elles évoluent, qu’il soit réglementaire, politique ou culturel. Pour ce faire, les intercommunalités se doivent d’identifier les partenaires publics avec lesquels elles interagissent ainsi que leurs domaines d’actions.
L'objectif est d'identifier l’écosystème culturel : d’opérer une analyse la terminologie du secteur en termes d’activités, de disciplines, de métiers et d’acteurs mais aussi et d’observer les tendances qui y sont associées.
Ce prérequis est nécessaire pour mieux appréhender la question culturelle fixer un cadre, et ainsi, accompagner les politiques culturelles que les intercommunalités s’apprêtent à mettre en place.
Il s’agit donc de saisir et de s’approprier les éléments qui relèvent de l’organisation territoriale et le langage relatif aux politiques culturelles. L’objectif est d’identifier la place singulière de la culture au sein d’un territoire.
Ce premier chapitre théorique rédigé par Emmanuel Négrier, spécialiste des politiques culturelles et des réformes territoriales, vise à préciser le contexte qui accompagne les politiques culturelles et les responsabilités qui y sont associées. Ses évolutions successives témoignent du renforcement de la place des intercommunalités dans l’aménagement des territoires et de l’action publique culturelle.
"dépasser les cloisonnements sectoriels et rassembler des partenaires qui n’ont pas l’habitude de travailler ensemble."
François Pouthier, L’Observatoire, n°54, 2019
