Le Préfet

Le Préfet est le dépositaire de l’autorité de l’État dans le département. Il est le représentant direct du Premier ministre et de chaque ministère. Le Préfet de région est le préfet du département dans lequel se situe le chef-lieu de la région.

Il est responsable de l’ordre public et met en œuvre les politiques gouvernementales de développement et d’aménagement du territoire.

Le Préfet, ou plus largement les services décentralisés de l’État, interviennent dans l’organisation d’une manifestation culturelle, dans de nombreux domaines, notamment pour :

• La déclaration d’activité d’entrepreneur du spectacle vivant transmise à la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC).
• L’autorisation d’engager ou produire un enfant de moins de 16 ans pour un spectacle (CODE DU TRAVAIL, L7124-1 à 21 et R7124-1 à 38).
• La mise en place des dispositifs de sûreté publique des manifestations.
• L’autorisation pour les grands rassemblements (CODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES, L2214-4).
• L’autorisation pour les rave-parties (CODE DE LA SÉCURITÉ INTÉRIEURE, R211-2).
• L’autorisation pour les rassemblements exclusivement festifs à caractère musical (CODE DE LA SÉCURITÉ INTÉRIEURE, R211-2).
• L’autorisation de surveillance de la voie publique par des agents d’une entreprise de sécurité privée (CODE DE LA SÉCURITÉ INTÉRIEURE, L.613-1).
• Ordonner la fermeture des Établissements Recevant du Public en infraction avec les règles de sécurité (CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’HABITATION, L123-4 et R123-52).
• L’indemnisation des services d’ordre assurés par les forces de sécurité intérieures (Décret n° 97-199 du 5 mars 1997 et Instruction ministérielle du 15 mai 2018), etc.

Le préfet peut se substituer, dans certains cas, aux pouvoirs du maire

(CODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES, L 2215-1)

Le Préfet a le pouvoir de se substituer au pouvoir de police du Maire dans les cas suivants :

• lorsqu’une manifestation importante se déroule sur le territoire de plusieurs communes ;
• si un texte réglementaire le prévoit expressément (cas des rave-parties) ;
• en cas de carence du Maire et si une manifestation, dont le Préfet a connaissance, présente un risque potentiel pour la sécurité publique (le Préfet peut alors imposer des contraintes supplémentaires à l’organisateur).

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