Les éléments à prendre en compte sont ceux qui conduisent à mettre en œuvre une politique culturelle.

• Les éléments de contexte de la politique culturelle : économiques, sociaux, territoriaux, artistiques, culturels, éducatifs, patrimoniaux…
• Les enjeux qui en découlent : ce que l’on a à gagner, à faire avancer au-delà de la politique culturelle, pour le territoire.
• Les objectifs généraux portés par la politique, définis par exemple dans le projet de territoire. 
• Les objectifs opérationnels : ce qu’on doit faire pour réaliser les objectifs généraux.
• Les éléments de mise en œuvre : les actions, les moyens humains, techniques, logistiques, méthodologiques et financiers pour atteindre les objectifs opérationnels.
• Les éléments de résultats : les effets propres de la politique et les impacts sur les personnes et les organisations.